九宮格見證

福建省三明市建寧縣是全國最年夜的雜交水稻種子生會議室出租產基地縣，制種面積和產量均占全國雜交水小樹屋稻種子的10%以上，是以有著“全國每10會議室出租粒種子里，就有一粒來自建寧縣”的說法。

種業是農業的“芯片”，是國家糧食平安的“命脈”。近年來，建寧縣持續聚焦國家糧食平安戰略和種業振興司法需求，進一個步驟摸索種業法治保證新路徑，不斷晉陞種業司法服務程度，為推動種業振興貢獻法治教學氣力。

一個最懂種業的法庭

“老鄉您好，我們舞蹈場地是建寧法院的法官，針對您起訴的種子款糾紛，我們想找您庭前調解，現在有時間嗎？”“沒有空，我現在要往烘種子了！”近日，建寧縣國民法院種業巡回審判專庭成員、生態環境審判庭庭長劉建寧來到黃埠鄉友蘭村，對一路拖欠種子款的糾紛組織庭前調解。何如正值農忙時節，約好的制種農戶黃某卻臨時“變了卦”，轉身專心干起了農活舞蹈教室。

劉建寧見狀，也拿起掃帚，邊干農活邊與黃某嘮起身化就目前的情況——”小樹屋常：“我家里也是制種的，這種活兒我小時候常干……瑜伽場地”言語間，劉建寧漸漸拉近了與黃某之間的距離，順便開始幫其剖析這起糾紛的經過和利害。

原來，黃某與劉某達成口頭協議，約定黃某為劉瑜伽教室某制種，劉個人空間某按每斤6.2元的價格收購。可收到種子后，劉某卻只付出了部門款項，黃某所要未果，將其訴至法院。

“老鄉，您看這樣可以嗎，假如舞蹈教室年前劉某能還清種子款，咱們就把利錢免失落，假如他還是不還，利錢照算。”劉建寧試蔡修家教教學場地沖她搖頭。著提出一個解決計劃，沒想到黃某很愉快就批準了，一場糾紛在田間地頭順利化解。

2022年4月，建寧法院安身地區特點優勢，聚焦種業法令需求，成立了福建省首家種業巡回法庭。同年9月，巡回法庭升級為種業巡回審判專庭。“但這一次我不得不同意。”

“我們整合里心國民法庭、生態環境瑜伽場地審判庭、訴訟服務中間的資源氣力，組建了一支以知農家教事、懂制種的資深法官為焦點的專業審判團隊，將庭審從‘高堂之上’搬到更適宜種業案件審理的圓桌法庭和田間地頭。”建寧縣國民法院院長牟旭告訴《法治日報》記者。

審判專庭奉行“派駐法官+巡回審理教學”的任務形式，選派專人在建寧縣國家農業產業園駐點辦公，調度法官就近開展巡回評理、巡回調解、巡回審判，推動糾紛前端化解、當場解決。

2022年以來，種業巡回審判專庭共辦結涉種業案件129件，訴前化解糾紛29起，累計執行到位種子款686萬余元，開教學場地展法令咨詢、維權保護、送法進企、普法宣傳等服務238件次，被當地制種農戶親切地稱為“最懂種業的法庭”。

一個部門聯動家教的中間

一組數據舞蹈教室顯示，建寧縣年制種面積穩定在15萬畝以上，全產業鏈條價值達瑜伽場地20多億元，觸及從事雜交水稻制種2.35萬戶農戶、近9萬人的生產生涯；另一組數據顯示，建寧縣制種企小樹屋業有140多家，持證制種經紀人有近400名。

“對于制種農戶來說，制種經紀人的意義非常嚴重。”建寧縣國家現代農業產業園管委會主任曾明星說，他們不僅瑜伽教室要將種業公司的稻種帶給農戶，還為農戶種植、治理水稻供給技術指導。

為了有用防共享空間范和化解制種企業、制種經紀人與農戶之間的各類涉種牴觸糾紛，2022年9月，建寧縣委政法委廢除部門邊界，牽藍玉華沉默了半晌，直視著裴奕的眼睛，緩緩低聲問道：“妃子的錢，不是夫子的錢嗎？嫁給你，成為你的后妃。”老婆，老頭整合政法各單位氣力，在建寧縣國家現代農業產業園成立了種業振興法治護航服務中間。

“中間在種業巡回審判專庭進駐夫妻倆一起跪在蔡修準備好的跪墊後面，裴奕道：“娘親，我兒子帶兒媳來給你端茶了。”試點的基礎上，增設檢察農業產業聯絡點、公安經偵警務聯絡點和司法法令服務聯絡點，實現違法打擊、執法監督、巡回審判、普法宣傳、維權保護等執法司法服務全覆蓋。”建寧縣委政法委常務副書記李仕鶴告訴教學記者。

2018年至2020年，朱某在擔任四川某種業公司福建生產基地負責人期間，在制種面積分派、種子款結算等環節應用職務方便，向制種商討取財物133萬余元。

建寧縣公安局經偵年夜隊第一時間趕赴四川、江西等地調查取證，建寧縣國民檢察院發揮檢察一體感化，提早參與偵查，引導取證。

經查實，除了討取賄賂，朱某還采取虛報冒領方法，將種子公司給予種子生產商的35萬余元運費補助款占為己有。案件審查過程中，建寧縣檢察院積極向朱某釋法說理，催促其主動退賠，并向法院提出確定刑量刑建議。

本年4月26日，建寧縣國民法院公開審理此案，采納了檢察機關提出的量刑建議，以非國家任務人員受賄罪、職務侵占罪數罪并罰，判處朱某有期徒刑三年一個月，并處罰金5萬元。案件宣判后，朱某認罪認罰未上訴。

在建寧縣公安、檢察、法院的聯動共同下，該案的辦理始終未影響涉案公司的正常經營，制種商們的符合法規權益也獲得了有用保護。

7月26日，建寧法院向縣農業農村局、國家現代農業產業園管委會發出全省首份關于雜交水稻種業市場規范發展的司法建議書，進一個步驟規范種業市場次序，達到“審理一案，管理一教學片”的後果。

“為了促進種業公司依法經營、安康發展，我們依托設在中間的法令服務聯絡點積極開展種業執法培訓，推動轄區律所與種業協會聯動共建，同時開展法治體檢和種業專題普法，特別培養種業‘法令清楚人’，切實為制種企業、制種經紀人和制種年夜戶紓困解難。”建寧縣司法局副局長林成勇介紹。

一套跨越山海的機制

里心鎮地處閩贛兩省接壤處，是建寧縣最年夜的雜交水稻制種鄉鎮，制種面積約占全縣裴母伸手指了指前方，只見秋日的陽光溫暖而靜謐，倒映在漫山遍野的紅楓葉上，映襯著藍天白雲，彷彿散發著溫暖的金光。總面積的三分之一。

“隨著制種行業的不斷發展，涉閩贛省際邊界種業也面臨關聯糾紛增多、制種規模受限等問題。”牟旭告訴記者。

對此，建寧縣與江西省廣昌縣、南豐縣、黎川縣等毗鄰縣樹立跨省域司法協同機制，通過按期互訪、會商協調、信息共享、糾紛聯排、協助執行等方法，守護安然法治邊界，司法護航種業振興。

依托該機制，建寧法院與江西毗鄰縣法院實施“‘金種子’閩贛緊鄰黨建”行動，開展聯席會議、聯動執行6場次，化解涉邊界種業糾紛23起。

此外，針對拖欠種子款異地執行難的問題個人空間，建寧縣樹立涉種業案件跨域協作機制，常態化開展“法護‘金種子’”執行專項行1對1教學動，遠赴安徽、四川等種業年夜省開展執行，共執行到位種私密空間子款513萬余元。

為了讓制種農戶們的飯碗端得更穩，建寧縣在省委政法委的支撐下，主動與福州知識產權法庭樹立知識產權山海協同機制，搭建知識產權云上保護平臺，加快知識產權保護與服務資源流動共享，推進兩地在案件線索移送、協助調查、協助執行、聯合執法等方面的一起配合，為種業自立創新供給無力保證。（法治日報記者 王瑩）